문체부 , 불합리한 저가 단체관광 뿌리 뽑는다
– 가격 합리성이 낮은 전담여행사 상시 퇴출제 도입 운영
– 여행업계의 신고포상제 운영 및 우수 전담여행사 지원 강화
(미디어원=김인철 기자) 문화체육관광부 ( 장관 김종덕 , 이하 문체부 ) 는 중국의 불합리한 저가 단체관광을 근절하기 위해 가격 합리성이 낮은 전담여행사에 대한 제재와 관리 감독을 강화하는 특단의 대책을 마련하고 , 여행업계의 자정 노력과 우수 전담여행사에 대한 지원 강화를 병행하여 추진한다 .
문체부는 작년 10 월부터 전자관리시스템을 운영하고 , 전담여행사의 정보무늬 (QR 코드 ) 부착을 의무화하는 한편 , 관계 부처와 합동으로 실시간 정보 공유 및 합동 단속을 실시하는 등 협력 체계를 구축함으로써 전담여행사의 관리를 강화해 왔다 . 그러나 여전히 일부 전담여행사가 비정상적인 가격 경쟁으로 단체관광을 유치하고 불공정 행위를 저지르는 등 한국 관광 이미지가 훼손되고 있어 중국 단체관광 시장 구조를 획기적으로 개선하여 질적 성장의 계기로 삼을 수 있는 대책을 마련하는 것이 절실한 시점이다 .
전담여행사 상시 퇴출제 도입 등 관리 강화 및 신고포상제 도입 운영
문체부는 2 년마다 갱신제 심사를 거쳐 자격이 부족한 전담여행사의 전담여행사 지정을 취소하여 왔으나 , 앞으로는 전자관리시스템을 통해 매년 분기별 유치 실적을 심사하고 가격 합리성이 낮은 전담여행사를 상시적으로 퇴출할 수 있는 삼진 아웃제 * 를 도입하여 시행한다 .
* 1 회 : 경고 ( 명단 공개 ), 2 회 : 영업 정지 1 개월 , 3 회 : 지정 취소
또한 , 3 월 중순에는 전담여행사로 지정받은 지 2 년이 경과한 170 개 업체를 대상으로 , 유치 실적과 재정 건전성 , 법령 준수 여부 , 관광산업 발전 기여도 등으로 갱신 심사를 실시하여 자격이 부족한 상당수의 전담여행사의 전담여행사 지정을 취소할 계획이다 . 또한 지정 취소에 따른 부작용을 최소화하기 위해 3 월 말부터 전담여행사 신규 지정을 추진한다 .
아울러 , 지금까지 무자격 관광통역안내사를 활용한 전담여행사는 3 회 적발 시 전담여행사 지정을 취소하여 왔으나 , 앞으로는 2 회만 적발되어도 전담여행사 지정을 취소하는 등 제재를 강화한다 . 이와 함께 관광통역안내사 자격증 대여자에 대한 자격을 취소 (5 월 4 일 시행 예정 ) 하고 , 무자격으로 관광 통역 업무를 한 개인에 대한 과태료 (100 만 원 ) 를 부과 (8 월 4 일 시행 예정 ) 하는 등 , 제재의 실효성을 높여 나갈 계획이다 .
우수 전담여행사 지원 및 단체관광 상품에 대한 품질 관리 강화
우수 전담여행사에 대한 지원은 더욱 강화된다 . 문체부는 매년 전담여행사의 실적을 평가해 고부가 테마관광과 지방관광 유치 실적이 뛰어나고 지상경비 비중이 높은 전담여행사에 대해서는 갱신 심사를 면제 (1 년 단위 ) 하는 혜택을 부여한다 . 그리고 중국 정부와 현지 여행업계를 대상으로 우수 전담여행사의 홍보와 현지 마케팅 지원을 강화해 나가며 , 방한 단체관광 상품에 대한 품질 인증제를 도입하여 품질 관리를 강화해 나갈 계획이다 .
또한 , 올해 7 월 중국 우한에서 개최될 예정인 한 ・ 중 ・ 일 관광장관회의를 계기로 ‘ 한중 관광 품질 제고와 건전한 시장질서 확립을 위한 공동 관리감독 ’ 에 관한 협약서 체결을 적극 추진한다 . 이를 통해 양국 불공정 여행사에 대한 정보 공유 및 공동 제재 방안을 마련할 계획이다 .
아울러 , 개별 관광객 유치를 확대하기 위해 중국시장의 지역별 , 계층별 , 소득별 등 주요 타깃에 대한 소비 형태 및 해외여행의 경향 ( 트렌드 ) 을 분석해 맞춤형 테마 콘텐츠와 지역 대표 콘텐츠를 집중적으로 개발하고 , 이를 명품 관광상품으로 육성해 나갈 계획이다 .
문체부 김종덕 장관은 “ 방한 중국시장의 질서를 확립하기 위해서는 정부의 관리 감독 강화뿐만 아니라 관광업계의 자발적인 노력이 절실하다 . 중 ․ 상류층 대상 특화상품 개발과 마케팅 강화 등을 통해 이번 대책을 한국 관광의 질적 성장의 계기로 적극 활용하여 중국 관광객들에게 ‘ 사랑받는 한국 , 다시 찾고 싶은 한국 ’ 을 만들어 나가는 데 최선을 다하겠다 .” 라고 밝혔다 .