제 20 차 유엔기후변화협약 (UNFCCC) 당사국총회 (COP20) 가 12.1( 월 )~12( 금 ) 간 페루 리마에서 개최될 예정이다 .
이번 총회는 총 195 개 유엔기후변화협약 당사국들이 참석할 예정이며 , 우리나라는 윤성규 환경부장관을 수석대표 , 최재철 외교부 기후변화대사를 교체수석대표로 하여 국무조정실 , 외교부 , 환경부 , 기획재정부 , 산업통상자원부 , 국토교통부 등을 중심으로 한 대표단이 참석할 계획이다 .
이번 당사국총회에서는 △ 2020 년 이후 적용되는 新 기후체제 *, △ 2020 년 이전까지 온실가스 감축 행동 강화를 위한 방안 , △ 개도국의 기후변화 대응노력 지원을 위한 기후재원 조성 방안 등이 중점적으로 협의될 전망이며 , 이 외에도 신규시장 메카니즘 , 기술 개발 및 이전 , 능력배양 , 산림의 흡수원으로서 역할강화 , 다자 평가 등 다양한 의제들도 논의될 예정이다 .
특히 , 당사국들은 新 기후체제 협상 타결을 위한 시한 (‘15.12 월 파리 개최 제 21 차 당사국총회 (COP21)) 을 불과 약 1 년을 앞두고 있어 , 이번 당사국총회에서는 新 기후협정 문안 초안을 도출하기 위한 협상이 가속화되면서 , 국가간 의무부담 차별화 방안 , 장기 감축목표 설정 , 법적 이슈 등 민감한 쟁점 사안들에 대한 활발한 논의가 진행될 것으로 예상된다 .
新 기후체제의 핵심적인 내용중 하나는 각 국가의 2020 년 이후 온실가스 감축 등 기여방안 (INDCs*) 이며 , 내년 1/4 분기부터는 각 국가가 자국의 기여방안을 제출하기 시작할 예정으로 , 이번 총회에서는 각 국가의 기여방안의 범위 , 검토절차 및 주기적인 감축공약 갱신방안 등에 대한 논의도 보다 구체화될 전망이다 .
INDCs 의 범위에 감축 이외에 적응 , 기술이전 , 역량강화 등 포함여부 논의중이다 .
또한 , 이번 당사국회의의 주요 의제로 2020 년 이전의 기후변화 대응행동 강화와 개도국을 지원하기 위한 기후재원 조성 방안이 논의될 예정으로 , 구체적으로 에너지효율 , 재생에너지 등 온실가스 감축 잠재력이 높은 분야에서 정책 옵션을 지속적으로 발굴하고 장기 기후재원 조성을 위한 방안이 집중 협의될 예정이다 .
2020 년 이전의 기후변화 대응행동 강화와 기후재원 조성은 2020 년 이후 新 기후체제의 성공을 위한 중요한 기반이다 .
우리나라는 많은 국가들의 참여를 확보하면서도 효과적인 新 기후체제가 마련될 수 있도록 선진국과 개도국간 가교역할을 통해 협상 진전에 건설적으로 기여하는 동시에 , 우리나라의 국내적 상황이 반영될 수 있도록 노력할 것이다 .
또한 , 우리나라는 녹색기후기금 (GCF) 사무국 유치국으로서 최대 1 억불 공약 등 GCF 에 대한 지원 노력을 홍보하고 , GCF 을 통한 지속적인 기후재원 조성을 강조함으로써 개도국에 대한 기후변화 대응 노력 지원을 독려할 계획이다 .
지난 9.23 유엔 기후정상회의 및 11.21 GCF 공여회의 계기 약 94 억불 규모의 GCF 초기 재원이 조성되었으며 , 금번 회의 계기에도 일부 공여국들의 GCF 재원공여 발표가 있을 것으로 전망된다 .